В ПОМОЩЬ ЮРИСТУ:
СПРАВОЧНИК "ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО"

МЕЖДУНАРОДНАЯ СТРУКТУРА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ. Права лиц, оказывающих медицинскую помощь. Право на благоприятные условия труда

Право на благоприятные условия труда

Статья 7 МПЭСКП гарантирует право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности, право на безопасные условия труда. Право на труд, которое является составной частью права на труд в достойных условиях, закреплено в статье 6 и защищает право каждого человека иметь возможность трудиться, позволяющую ему (ей) вести достойный образ жизни[2]). КЭСКП подчеркивает, что эти три статьи взаимозависимы.

Право на труд

Право на труд гарантирует, что по закону и на практике мужчины и женщины должны иметь равный доступ к рабочим местам на всех уровнях и во всех профессиях, что также включает программы профессиональной подготовки и ориентации[4]. Каждый человек имеет право не подвергаться необоснованным увольнениям[6].

Важно отметить данное договорными органами ООН разъяснение, что право на труд не следует понимать как «абсолютное и безоговорочное право» каждого на получение работы или профессии по своему выбору. Однако государства не должны необоснованно ограничивать возможность человека свободно посвятить себя избранной профессии[8]. Обязанности государств по отношению к работникам из других стран подчеркиваются в Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей[10]. Это право распространяется и на работников, не охваченных коллективным договором[12]. Статья 3 МПЭСКП предусматривает равное право мужчин и женщин на пользование закрепленными в Пакте правами. Поэтому в совокупности со Статьей 7 это право предполагает, что государство должно выявлять и устранять такие основополагающие причины дифференцированной оплаты, как оценка работы с гендерных позиций[14]. Работники не должны подвергаться дискриминации в сфере занятости по признаку политических убеждений[16].

Это право также защищает человека от вредных для его (ее) здоровья и благополучия условий труда. Оно устанавливает ограничение продолжительности рабочего дня и требование минимального еженедельного отдыха[18]. Недопустимы низкая заработная плата и неудовлетворительные условия труда медицинского персонала в больницах[20]. И наконец, это право предполагает, что государство должно смягчить проблемы, с которыми сталкиваются мужчины и женщины, сочетающие профессиональные и семейные обязанности, посредством поощрения адекватной политики в области ухода за детьми и заботы о зависимых членах семьи[22]ст. 4:

1. Каждый Член Организации в соответствии с национальными условиями и практикой и по консультации с наиболее представительными организациями работодателей и работников разрабатывает, осуществляет и периодически пересматривает согласованную национальную политику в области безопасности труда, гигиены труда и производственной среды.

2. Цель такой политики — предупредить несчастные случаи и повреждение здоровья, возникающие в результате работы, в ходе ее или связанные с ней, сводя к минимуму, насколько это обоснованно и практически осуществимо, причины опасностей, свойственных производственной среде.

Конвенция о службах гигиены труда, МОТ, 1985 (No. 161),[24] ст. 2(1): 1. Каждое государство-член, ратифицирующее настоящую Конвенцию, содействует постоянному совершенствованию безопасности и гигиены труда в целях предупреждения случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний и гибели людей на производстве посредством разработки, на основе консультаций с наиболее представительными организациями работодателей и работников, национальной политики, национальной системы и национальной программы.

Положения, касающиеся сестринского персонала

Конвенция о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала, МОТ, 1977 (No. 149)[26].   

Пример дела, касающегося права на благоприятные условия труда

B.M.S. v. Australia (КЛРД) (1999 г.).Индийский врач не смог сдать несколько экзаменов для получения постоянной медицинской регистрации в Австралии. Комитет не признал систему экзаменов и квот дискриминационной, учитывая, что ее требования распространялись на всех врачей, получивших образование за рубежом, независимо от их расовой принадлежности. Комитет не усмотрел нарушения Статьи 5 МКЛРД

[2] КЭСКП. Замечание общего порядка № 18: Право на труд. UN Doc. E/C.12/GC/18. 6 февраля 2006 г., п. 2.

[4] КЭСКП. Замечание общего порядка № 18: Право на труд. UN Doc. E/C.12/GC/18. 6 февраля 2006 г., пп. 6, 23 и 25

[6]  КЛРД. Сообщение № 8/1996:  B. M. S. v. Australia. UNDoc. CERD/C/54/D/8/1996. 10 мая 1999 г.

[8] КЭСКП. Замечание общего порядка № 18: Право на труд. UN Doc. E/C.12/GC/18. 6 февраля 2006 г., п. 18.

[10] КЭСКП. Замечание общего порядка № 16: Равное для мужчин и женщин право пользования экономическими, социальными и культурными правами (ст.  3 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). UN Doc. E/C.12/2005/4. 11 августа 2005 г., п. 24.

[12] См. ICRPD, в частности, ст. 8, 9, 27. См. также КЭСКП. Замечание общего порядка № 5: Лица с какой-либо формой инвалидности. 9 декабря 1994 г., п. 25.

[15] КЭСКП. Заключительные замечания: Германия. UN Doc. E/C.12/1993/17. 5 января 1994 г.

[17] КЭСКП. Заключительные замечания: Суринам. UN Doc. E/1996/22. 12 декабря 1996 г.

[19] КЭСКП. Заключительные замечания: Грузия. UN Doc. E/2003/22. 29 ноября 2000 г.

[21] КЭСКП. Замечание общего порядка № 16: Равное для мужчин и женщин право пользования экономическими, социальными и культурными правами (ст.  3 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). UN Doc. E/C.12/2005/4. 11 августа 2005 г., п. 24.

[24]МОТ. Конверция об основах, содействующих безопасности и гигиене труда, 2006 г. (№ 187), 20 февраля 2009 г.

 [26]КЭСКП. Заключительные замечания: Суринам. UN Doc. E/1996/22. 12 декабря 1996 г.

[27]  КЛРД. Сообщение № 8/1996:  B. M. S. v. Australia. UNDoc. CERD/C/54/D/8/1996. 10 мая 1999 г.

Юридические консультации

Для пациентов и медицинских работников

Актуальное законодательство

Актуальные документы

В помощь юристу

Справочник "Практическое руководство"

Контакты

Россия, Санкт-Петербург,
Большой проспект П.С., д. 100,
БЦ «Офисный дом»
офис 234

Тел: +7 911 244-77-10

Стоп ВИЧ-диссидентство