ВИЧ-положительный ребенок – НЕ равно инвалид.

Почему мы не согласны с тем, что для получения гарантий от государства в целях сохранения тайны диагноза несовершеннолетнего пациента его нужно признавать инвалидом и предлагаем адекватные пути решения имеющихся трудностей.

Уже давно мы работаем над тем, чтобы ВИЧ-положительные люди воспринимались как обычные пациенты с хроническими заболеваниями. 

Стигма до сих пор имеет значение, когда ВИЧ-положительный человек вынужден открывать свой статус.  Стремление наделить ВИЧ-положительного ребенка статусом инвалида может привести к восприятию ВИЧ-инфекции как состоянию, приводящему к стойкому ограничению жизнедеятельности.

Действительно в настоящий момент имеются случаи, когда приходится раскрывать диагноз ВИЧ-положительного ребенка не только в момент оформления мер социальной поддержки, но и в момент непосредственного получения социальной льготы. К примеру, при каждой покупке льготного билета на железнодорожный транспорт, вынужден предъявлять медицинский документ и периодически сталкиваться с отказами в связи с отсутствием статуса «ребенок-инвалид», а также надлежащего информирования сотрудников на рабочих местах о наличии специальных положений законодательства о предупреждении распространения ВИЧ -инфекции, гарантирующих такое право ребенко.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Для получения указанного юридического статуса лицо должно процедуру признания лица инвалидом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".

Категория "ребенок-инвалид" устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет) при наличии ВИЧ-инфекции, в стадии вторичных заболеваний (стадия 4Б, 4В), терминальная 5 стадия (пункт 37).

В связи с этим выдача справки «ребенок-инвалид» лицу, которое не является инвалидом, противоречащит законодательству Российской Федерации, как с точки зрения состояния здоровья ребенка, так и по формальным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. 

Полагаем, что действия, направленные к признанию ВИЧ-положительных детей инвалидами, будут способствовать стигматизации маленьких пациентов.

Замена указанной справки иным унифицированным документом, по нашему мнению, невозможна, так как данный документ служит подтверждением особого юридического статуса лица, полученный в результате прохождения специальной процедуры.

Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Рекомендованная письмом Минздравсоцразвития России от 27.08.2010 N 14-6/10/2-7580 "О форме справки, выдаваемой ВИЧ-инфицированным детям, для представления в территориальные органы ПФР", исходя из преамбулы письма, медицинская справка предназначена для представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации для начисления соответствующих выплат ВИЧ-инфицированным детям в возрасте до 18 лет.

Вместе с тем законодательством Санкт-Петербурга и других регионов предусмотрены специальные льготы в отношении детей, страдающих ВИЧ – инфекцией в отдельности от категорий детей-инвалидов.

В связи с изложенным считаем целесообразным и обоснованным на федеральном уровне разработать форму унифицированного социального документа, не содержащего сведения о диагнозе и выдаваемого компетентным органом государственной власти, как на основании справки об инвалидности, так и на основании медицинской справки.

Данный социальный документ будет подтверждать право несовершеннолетнего на меры социальной поддержки и может быть применимым для подтверждения юридического статуса в социальной среде, в которой находится ребенок.

Имея данный социальный документ, гражданин сможет пользоваться социальными льготами, не раскрывая свой диагноз.

ПОДЕЛИТЬСЯ:

 

 

 

Юридические консультации

Для пациентов и медицинских работников

Блог медицинского юриста

Правовые вопросы

Публикации

Наши публикации

Контакты

Россия, Санкт-Петербург,
Большой проспект П.С., д. 100,
БЦ «Офисный дом»
офис 514

Тел: +7 921 415-44-45