Анна Крюкова, юрист

Анна Крюкова, юрист

Имеются ли ограничения в связи с ВИЧ-инфекции  при определении годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе)?

Ответ: ДА, есть.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в целях:

1) определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью);

2) установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы);

3) решения других вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призываемых на военные сборы (проходящих военные сборы), поступающих на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, утверждается Правительством Российской Федерации. При этом медицинское освидетельствование граждан, изъявивших желание заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Положением.

 3. Требования к состоянию здоровья граждан, за исключением указанных в части 4 настоящей статьи, устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых граждане проходят военную службу (приравненную к ней службу) (См. **).

4. Требования к состоянию здоровья граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу или проходящих альтернативную гражданскую службу, аналогичны требованиям, предъявляемым к гражданам, призываемым на военную службу или проходящим военную службу по призыву.

5. Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации.

6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы.

8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.

9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными.

**

  • Приказ МВД России от 02.04.2018 N 190 (ред. от 19.08.2020) «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»;

Статья расписания болезней

Наименования болезней, степень нарушения функции

Категория годности к службе

графа

I

II

III

5.

Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека:

     

а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4А - 4В, 5)

Д

НГ

Д

 

б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3)

Д

НГ

В-4

I. Общие положения

Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях <1> включают в себя расписание болезней и дополнительные требования к состоянию здоровья <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "Требования".

<2> Далее - "ДТ".

В соответствии со статьями расписания болезней определяется годность к службе в органах внутренних дел Российской Федерации <3> следующих категорий граждан:

--------------------------------

<3> Далее - "служба".

I графа расписания болезней - граждане, не проходящие службу, для определения годности к службе;

II графа расписания болезней - граждане, не проходящие службу, для определения годности к поступлению в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации <4>;

--------------------------------

<4> Далее - "образовательные организации высшего образования".

III графа расписания болезней - сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации <5>, граждане, проходившие службу, проходящие (проходившие) службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий.

--------------------------------

<5> Далее - "сотрудники".

С учетом особенностей прохождения службы на отдельных должностях дополнительно используются соответствующие подпункты ДТ.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6> и пунктом 30 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 <1> в расписании болезней указаны следующие категории годности к службе:

А - годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

Б - годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

Г - временно не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

Д - не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В расписании болезней и в ДТ применяются следующие сокращения:

ИНД - годность к службе на отдельных должностях в органах внутренних дел Российской Федерации <2> определяется индивидуально;

--------------------------------

<2> Далее - "должности".

НГ - не годен к службе на должности, не годен к поступлению в образовательные организации, находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации <3>;

--------------------------------

<3> Далее - "образовательные организации".

А-1, Б-3 (4), В-2 (3, 4) - показатель степени ограничения;

ГП - группа предназначения.

Показатель степени ограничения соответствует годности по состоянию здоровья к службе на должностях, отнесенных к следующим группам предназначения:

1 степень ограничения - 1, 2, 3, 4 группа предназначения;

2 степень ограничения - 2, 3, 4 группа предназначения;

3 степень ограничения - 3, 4 группа предназначения;

4 степень ограничения - 4 группа предназначения.

При определении группы предназначения следует руководствоваться таблицей N 1 приложения к Требованиям.

СООТВЕТСТВИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ГРУППАМ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Приказа МВД России от 19.08.2020 N 579)

Должности в органах внутренних дел Российской Федерации

Группы предназначения

Должности всех наименований в отрядах специального назначения подразделений по контролю за оборотом наркотиков; специальном отряде быстрого реагирования управления обеспечения специальных мероприятий Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России; дорожно-патрульной службе Государственной инспекции безопасности дорожного движения, связанные с несением службы на открытом воздухе; лица, поступающие в образовательные организации для обучения по очной форме по основным образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, для замещения по окончании обучения должностей всех наименований в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения

1

Должности всех наименований в подразделениях полиции территориальных органов МВД России: уголовного розыска, в том числе оперативно-сыскных подразделениях; по противодействию экстремизму; по борьбе с преступными посягательствами на грузы; экономической безопасности и противодействия коррупции; по контролю за оборотом наркотиков (за исключением должностей, отнесенных к 1 группе предназначения); охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; собственной безопасности; по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; патрульно-постовой службы, связанные с несением службы на открытом воздухе; должности всех наименований, связанные с управлением транспортными средствами; лица, поступающие в образовательные организации для обучения по очной форме по основным образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, для замещения по окончании обучения должностей, отнесенных ко 2 группе предназначения

2

Иные должности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (кроме отнесенных к 1, 2 и 4 группе предназначения), а также лица, поступающие на обучение по очной форме в образовательные организации по основным образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования для замещения по окончании обучения должностей, отнесенных к 3 или 4 группе предназначения; должности всех наименований в территориальных органах Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и в их структурных подразделениях, по которым должностным регламентом (должностной инструкцией, должностными обязанностями) предусмотрено выполнение работ, связанных с: доставкой корреспонденции; обеспечением охраны, пропускного и внутриобъектового режима

3

Должности всех наименований в подразделениях центрального аппарата МВД России (за исключением должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации в ГУТ, ГУУР, ГУПЭ, ГУЭБиПК, ГУНК, ГУСБ, ГУОООП, ГУОБДД, ОУ, УБКМ, УОГЗ, НЦБ Интерпола МВД России), подразделениях центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации; руководители территориальных органов МВД России и их заместители; руководители организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, и их заместители; должности всех наименований в подразделениях территориальных органов МВД России: по вопросам миграции (за исключением подразделений для временного содержания иностранных граждан и должностей, связанных с непосредственным осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции); по исполнению административного законодательства; тылового обеспечения; информационных технологий, связи и защиты информации; информации и общественных связей (по связям со СМИ); делопроизводства и режима; контрольно-ревизионных; организационно-штатных; финансовых; правовых; информационных центрах; культурных центрах; должности всех наименований в образовательных и научных организациях, относящиеся к постоянному составу (за исключением должностей начальника: института-факультета (факультета, курса); заместителя начальника: института-факультета (факультета (по работе с личным составом), курса); командира взвода; помощника командира взвода; старшины курса; инструктора; должностей всех наименований в комендантских подразделениях и на кафедрах (циклах) всех наименований, осуществляющих физическую, огневую и тактико-специальную подготовку); медицинских организациях; иные должности в территориальных органах МВД России, организациях и подразделениях органов внутренних дел, предусматривающие специальное звание внутренней службы (за исключением должностей, связанных с управлением транспортными средствами; проведением занятий по огневой и физической подготовкам); должности всех наименований в территориальных органах Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и в их структурных подразделениях (кроме отнесенных к 3 группе предназначения)

4

  • Приказ ФССП России от 17.06.2020 N 469 (ред. от 16.12.2020) "Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, и сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и перечней дополнительных обязательных диагностических исследований"
  • Приказ ФСИН России от 13.12.2019 N 1126 "Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, прохождение службы которых связано с особыми условиями, и перечней дополнительных обязательных диагностических исследований".
  • Приказ МЧС России от 30.08.2018 N 356 (ред. от 17.05.2021) "О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы и формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий в системе МЧС России" ;
  • Приказ Росгвардии от 02.04.2018 N 113 «Об утверждении Порядка применения показателя предназначения для распределения граждан, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации на воинские должности, замещаемые солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и Порядка применения показателя предназначения для граждан, не проходящих военную службу, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, поступающих в военные образовательные организации высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации»;
  • Приказ Росгвардии от 02.04.2018 N 112 "Об утверждении требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу (службу), военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также Перечня дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, граждан, поступающих на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции";
  • Приказ ФСБ России от 29.01.2015 N 39 "Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, к видам служебной деятельности, Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, прохождение военной службы которых связано с особыми условиями, и членов их семей, граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные организации ФСБ России, и перечней дополнительных обязательных диагностических исследований";
  • Приказ Министра обороны РФ от 20.10.2014 N 770 (ред. от 16.10.2019) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации правовых актов по вопросам проведения военно-врачебной экспертизы» (вместе с «Требованиями к состоянию здоровья отдельных категорий граждан»);
  • Приказ ФТС России от 30.12.2013 N 2460 (ред. от 18.03.2015) «Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы по контракту, сотрудников таможенных органов и граждан, прошедших службу в таможенных органах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2014 N 31776).
14.12.2020г. Городской суд Санкт-Петербурга обязал администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга обеспечить назначение единовременной компенсационной выплаты при рождении второго ребенка женщине, которая не смогла встать на учет в женскую консультацию в положенный срок по причине нахождения в противотуберкулезной больнице с активной формой туберкулеза.
Решением администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга женщине было повторно отказано в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, предусмотренной п.1 ст. 19 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социального кодекса Санкт-Петербурга" в виде единовременной компенсационной выплаты при рождении второго ребенка для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания) (далее – «единовременной компенсационная выплата») в связи с тем, что та встала на учет в женскую консультацию на сроке беременности 30/31 неделя вместо положенного срока ДО 20 недель.
Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга женщине было отказано в удовлетворении административного искового заявления.
Женщина обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с апелляционной жалобой, в которой указала, что в положенные сроки находилась под наблюдением гинеколога в противотуберкулезной больнице и не могла встать на учет в женскую консультацию по месту жительства по причине нахождения в больнице и активной формы туберкулеза.
Санкт-Петербургский городской суд счел жалобу подлежащей удовлетворению и вынес по делу новое решение.
Интересы истицы представляла юрист Анна Крюкова
В рамках проекта «Закон и Здоровье» БФ «Открытый Медицинский Клуб» при поддержке Ассоциации «Е.В.А.».
#закониздоровье

Встреча Рабочей группы НКО

Понедельник, 12 октября 2020 19:35
6 октября 2020 года на базе Центра СПИДа Санкт-Петербурга состоялась очередная встреча Рабочей группы петербургских НКО, работающих в сфере профилактики ВИЧ-инфекции
 
Во время встречи обсуждались вопросы подготовки Рабочей группой предложений по разработке «Программы мероприятий по вопросам распространения ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения в Санкт-Петербурге» на следующий год, участия в Координационном Совете по проблемам ВИЧ/СПИДа и проведения совместных мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы со СПИДом 1 декабря 2020 года.

В обсуждении принимали участие: Ассоциация «Е.В.А.», БФ «Диакония», СПб БОО «Содействие», Фонд «Астарта», БФ «Гуманитарное действие», Движение «Пациентский контроль», МОО «Позитивный диалог», БФ «Открытый Медицинский Клуб».

 

С 01.01.2021 г. вступает в силу Приказ Минздрава России от 20.10.2020 N 1129н «Об утверждении Правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

Обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции подлежат:

доноры крови и (или) ее компонентов, биологических жидкостей, органов и тканей - при каждом взятии донорского материала;

работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций - при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров <1>.

<1> Статья 9 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Согласно ч.1,3 указанной статьи обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат

  • доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
  • работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 877 "Об утверждении Перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров"  утратит свою силу с 01.01.2021 года.

Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации Об утверждении перечня отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ‎ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров можно увидеть здесь https://regulation.gov.ru/projects#npa=107754  (прилагается ниже).

1. Обязательному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров подлежат следующие работники:

а) врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт медицинские работники в стационарах (отделениях) хирургического профиля;

б) врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

в) научные работники, специалисты, служащие и рабочие научно-исследовательских учреждений, предприятий (производств) по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

2. Перечень конкретных должностей и профессий работников, указанных в пункте 1, определяется руководителем учреждения, предприятия, организации.

С уважением,

медицинский юрист А.А. Крюкова

Будет ли заключение по результатам обязательного психиатрического освидетельствования работника, проведенного в частной медицинской клинике, юридически значимым для работодателя?

ПОДЕЛИТЬСЯ:

 

 

 

Юридические консультации

Для пациентов и медицинских работников

Блог медицинского юриста

Правовые вопросы

Публикации

Наши публикации

Контакты

Россия, Санкт-Петербург,
Большой проспект П.С., д. 100,
БЦ «Офисный дом»
офис 514

Тел: +7 921 415-44-45